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欧洲要把俄罗斯踢出五常,美专家放话:一旦成功,下一个就是中国

更新于 2026-09-30 21:10

2026年9月,纽约东河畔的联合国总部,这届联大的会场内外颇为热闹。波兰副总理兼外长西科尔斯基在会间抛出一桩陈年旧案:他质疑俄罗斯坐了几十年的安理会常任席位法律上不干净——理由翻在《联合国宪章》第23条那一页,国名一栏印的,还是1991年就已解体的“苏维埃社会主义共和国联盟”。

差不多同一时段,社交平台X上一名自称“Chrisin”的用户发帖,断言俄罗斯若真被逐出五常,下一个便轮到中国。这段话被转得到处都是,可发帖人究竟隶属哪家机构、担任何种职务,至今查无实据。

把旧账翻出来当众喊几句并不费力。可要真把那把交椅上的人挪开,中间得闯过几道法律关卡?

谁在喊:波兰外长翻旧账,X网友补了句“下一个是中国”

这桩旧案要从苏联解体那年的年底算起。1991年12月,叶利钦向联合国秘书长发去一封照会,通报俄罗斯联邦承接苏联在联合国的会籍;几乎同月,《阿拉木图宣言》签署,包括乌克兰在内的十一个原苏联加盟共和国在文件上表态支持这一继承安排。

联合国把叶利钦的信件转达全体会员国之后,这件事就此安顿下来。此后数十年间,没有任何一个会员国就此正式提出异议,俄罗斯一直以原苏联继承者的身份出席安理会,其间还多次行使过否决权。在联合国的档案里,这是一段没有正式反对记录的承继。

真正把这层旧账重新摆到聚光灯下的,是波兰方面。这届联大期间,西科尔斯基公开发难,指俄罗斯这一席位当年既没有安理会决议背书,也没有经过联大大会表决,程序上站不住脚。他还搬出1971年的第2758号决议作对照——当年恢复中华人民共和国在联合国的席位,是经过大会正式表决的,可俄罗斯接棒苏联那把交椅,在他口中缺少同类程序。



向前推这把火的不止波兰外长一人。欧洲议会已把“俄罗斯常任席位的法律问题”写进本届联大的政策建议清单;更早一些,欧洲人民党党团在2026年5月20日就刊文,主张对俄罗斯的安理会席位合法性提出质疑。两条线叠加,构成欧洲官方层面一轮公开的法律施压。

另一条线则来自社交平台。X平台用户@Chrisin1123,自称“Chrisin”,发帖称俄罗斯一旦被赶出五常,下一个就轮到中国。需要点明的是,此人自称美国专家,但所属机构、职务均未见核实,那句话只是一条个人推测,并不代表任何官方立场或学界共识。舆论在转引时,却把它包装成了标题里的“美专家放话”。

把两条线摆在一起看:一端是欧洲官方渠道在法律层面的施压主张,另一端是社交平台上一名身份待核用户的个人判断,后者被放大之后,才获得了远超出其分量的传播声量。

还要把进度说死。截至发稿,西科尔斯基的表态仍停留在舆论施压阶段,安理会与联大均未就此拿出任何正式的表决议案。对照之下,9月23日俄罗斯外长拉夫罗夫照常出现在安理会讨论乌克兰问题的会议上开口——席位上的人,并没有因为这轮喊话而挪动分毫。

否决权死结:那把钥匙,攥在被开门人自己手里

真要把一个联合国会员国开除出去,程序写在《宪章》第6条:先由安理会先行向联大作出建议,再交联大大会表决通过。两个环节环环相扣,任何一个缺位,开除都无法成立。

问题恰恰卡在安理会这一环。讨论“是否开除某会员国”属于实质性事项,按第27条的规矩,安理会作出这类决定,须五常全体一致同意。而俄罗斯本身就是五常之一——是否开除俄罗斯的那份建议书,按程序必须先经过俄罗斯这一票。

这就构成了一个绕不出去的圈:建议书要俄罗斯点头才能成立,俄罗斯当然不会投下赞成票,于是建议在安理会这一关就直接胎死腹中。等于要把一个人请出门,得先拿到他本人的放行签字。程序从第一步起,就把路堵死了。

历史上并不缺同类注脚。1974年,安理会曾就是否建议联大开除南非进行表决,结果美、英、法三个常任理事国投下反对票,这件事最终没有成案。当年握在西方三家手里的那张否决票,如今就握在俄罗斯自己手里——票是同一种票,道理也是同一个道理。

有人想到换一条路:走第108条修改宪章,把条文里“苏联”的字样改作“俄罗斯”,或者干脆除名。这条路同样窄。修宪须得到大会三分之二会员国赞成,之后还得由全体五常依照各自国内程序批准方能生效。也就是说,宪章条文能不能改,没有俄罗斯的副署便无从生效——等于让被扫地出门的人亲手签字同意自己被逐,制度设计从根上就把这条路堵死了。



反方手里并非没有牌。主张质疑的一方认为,当年那次接替既无安理会决议、也无联大表决,合法性的确存在可争议之处;他们还试图绕开“直接开除”这个终局动作,改从审查俄罗斯代表团全权证书的角度切入,先在程序层面制造摩擦。

但路径可以绕,死结绕不过去。只要“开除常任理事国”这一终局动议仍要求五常一致同意,俄罗斯那张否决票就始终横在最后一道门上。从全权证书入手也许能制造声响,却动不了那把交椅本身。

真正吵的不是法律,是战后秩序的票仓

把视线从条文上抬起来,五常一致否决这套设计,本意是不让二战后那套战胜国格局被轻易掀翻,这套规矩本身就源自雅尔塔体系。换句话说,五个战胜国彼此握着对方的生杀阀门,谁也别想单方面改写别人的地位。

欧洲这轮翻旧账,表面抠的是当年那笔程序瑕疵,背景却是俄乌冲突持续的大格局。真正的指向,是动摇俄罗斯作为二战战胜国所享有的那套制度性特权——那套写进宪章、别人动不了的否决权。欧洲方面的算盘,是先在舆论场把席位合法性的口子撕开,再一点点削弱俄罗斯在多边机构里的话语权。

X平台那句“下一个是中国”被大量转发,并不因为它在现实里可行,而是它踩中了一种连锁想象:万一“常任理事国也能被踢出去”这个口子真被撕开,接下来会轮到谁。这种想象顺着席位顺位一路外推,才让一条普通帖子获得了超常规的传播力。

可一旦回到制度现实,这条想象链在第一环就断了。俄罗斯手里的否决票,和中、法、英、美所持的票分量相同,由同一份宪章赋予,谁也不具备单方面把另一票拥有者请出局的程序可能。所谓“下一个”,在条款层面并不成立。

外部研究机构的判断也指向同一处。德国联邦议院下设的科研服务部门2023年出具过一份报告,结论是:事实上剥夺俄罗斯在安理会的常任席位,在政治上几乎无法办到,在国际法上也难以自洽。

可见这件事真正值得看的地方,从来不是欧洲能不能把俄罗斯踢出五常,而是一场围绕战后秩序“票仓守不守得住”的舆论拉锯。喊归喊,条款里那把钥匙,始终攥在被开门人自己手里——这才是旧账翻了半天,交椅却纹丝未动的根本原因。