文|避寒
编辑|避涵
9月22日,高市早苗在纽约干了两件事,搁在一块儿看,才能明白她这一趟到底想要什么。
上午,她跟特朗普关着门聊了将近四十分钟。下午,她走上联合国大会的讲台,当着一百九十多个成员国的面,要求把《联合国宪章》里的"敌对国家条款"彻底删掉。
这两件事前后脚发生,绝不是巧合,更像是一套事先排好的组合拳,先在特朗普那里把台子搭好,再借联合国的场合把话说开。
第二天,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上回了一句话:"相比日方怎么说,国际社会更关注日方怎么做。"就这一句,把高市这套精心设计的外交秀按了回去。
把记者赶出去之后,他们聊了什么按日本内阁官房副长官尾崎正直的说法,会谈时间大约三十五分钟,地点在联合国总部。
会谈一开场,双方照例互相夸了几句。特朗普说高市是自己的"老朋友",顺手夸了夸日本经济。话还没说完,高市早苗就插进来,以"还有很多议题要讨论"为由,提议让媒体先出去。
特朗普被这么一打岔,好像有点没反应过来,只能尴尬地笑着看幕僚把记者请出场。
这个场面在日美首脑会晤里真的少见。历来日本首相跟美国总统见面,能在摄像机前多站一秒都是赚到的,那种画面本身就是外交成果。
高市反着来,主动把镜头推开,要么是她真有什么话不方便让人听见,要么就是她拿定主意不想让这场会谈变成一出表演。
从事后透露出来的信息看,谈的内容倒也不太神秘:涉华的经济和安全议题、印太地区形势、人工智能合作、日美关税协议的执行细节、日元贬值带来的汇率摩擦,还有双方在国际刑事法院日籍院长赤根智子被美国制裁问题上的分歧。
但真正值得注意的,其实是时间的选择。高市原本定在两天后发表联大演讲,她提前了。这场与特朗普的会晤,也特意安排在中美之间一场重要的外交接触之前完成。
日本方面自己也没遮掩,东京最担心的,是美国可能在对华问题上作出某种让步。高市这一趟,说白了就是提前去打预防针,想把美国的对华路线往她希望的方向锁一锁。
尾崎正直事后说,这次会晤"展现了日美同盟坚定不移的韧性"。这话说得挺硬气,但仔细品,反而透着一股心虚。要真的那么"坚定不移",干嘛要这么急着赶?
高市在联大讲台上要"抹掉"的究竟是什么跟特朗普谈完,高市直奔联大。这是她就任首相以来第一次在联合国大会发表一般性辩论演讲,在这种场合,领导人通常会讲讲本国在全球议题上的立场,调子不会太冲。
但高市把话头转向了《联合国宪章》里的"敌国条款"。
这个条款来头不小,它分散在宪章的第五十三条、第七十七条和第一百零七条,是二战结束后,战胜国专门针对德、意、日等法西斯轴心国写进去的。
核心意思是:如果这些国家将来再有侵略行动,中、法、苏、英、美等创始成员国可以绕开安理会,直接采取军事行动应对。
高市在演讲里说,日本是"和平国家",坚持"专守防卫",为国际和平与繁荣持续作贡献,还要推进"无核武器世界"。基于这些,她提出"敌国条款"应该"立即删除"。
听起来立场挺漂亮,问题是对得上号吗?
"和平国家"这个身份,战后日本是靠着承认侵略历史、彻底与军国主义切割才换来的,不是贴上去就算数的标签。
但今年8月15日终战纪念日,高市内阁在官方致辞里悄悄删掉了"反省"两个字。要知道,前任内阁刚把这两个字重新加了回去,她没上台多久就拿走了。这种细节,别人都看在眼里。
动作层面就更明显了。日本国内一直有声音在讨论突破"无核三原则","不排除核潜艇选项"已经被公开说出口。修改"和平宪法"的议题从未真正平息。今年7月,日本自卫队还首次在太平洋试射了从美国采购的"战斧"巡航导弹。
嘴上说"专守防卫",手上的每一步都在朝另一个方向迈,这不是我们在评价日本,是日本自己演给国际社会看的。
一个人一边在台上喊"推进无核武器世界",一边在台下认真研究要不要上核潜艇,这种前后矛盾,观众怎么可能看不出来?
中方的回应只用了一句话9月23日,郭嘉昆在外交部例行记者会上,一句话把高市那套演讲逻辑拆了个干净。
"相比日方怎么说,国际社会更关注日方怎么做。"
说得很平静,但戳的地方很准。演讲词写得再好看也没用,你的行动已经说清楚了一切。
郭嘉昆接着说,战后日本"和平国家"的理念,是建立在深刻反省历史、彻底与军国主义切割基础之上的,而日本现政权不仅否认侵略历史、美化战争罪行,还在持续强军扩武、加速再军事化,图谋抛弃"无核三原则"、修改"和平宪法",这些做法已经成了威胁地区和平稳定的突出因素。
关于"敌国条款"本身,中方也把话说得清清楚楚。今年是联合国成立81周年,也是东京审判开庭80周年。当年日本能够加入联合国,前提就是承认军国主义罪行、接受《联合国宪章》全部内容。
这个条款不是随便写进去的摆设,它是战后国际秩序的一部分,是防止法西斯主义和军国主义死灰复燃的制度安排,"时至今日,仍然具有重要现实意义"。
"仍然具有现实意义"——这几个字分量最重。意思就是,现在还没到可以把这道约束取下来的时候。日本这些年的所作所为,恰恰印证了这一点。
最后,中方敦促日方"以史为鉴,深刻反省,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会"。话说得客气,意思一点都不软。
更实际的是,删除"敌国条款"不是靠一篇演讲就能办到的事,那需要修改《联合国宪章》,需要走繁琐的程序,还需要包括安理会常任理事国在内的多数成员国点头。中方的态度已经摆在那里了。高市这一趟,在这个议题上几乎是空手而归。
高市早苗上台以来,对华立场一直偏硬。她此前在涉台问题上说过不少话,也因此引发过中方的正式抗议。这种背景下,她一直在寻求美国的背书和支持。
日本国内对她这套外交路线也不是没有杂音。共同社此前的报道提到,高市身边缺乏温和派的声音,强硬倾向几乎"无人约束"。
更重要的一个变化是,公明党因为对高市处理政治资金问题的方式,以及其对华强硬路线的不满,终止了与自民党长达二十六年的联合执政关系。这部分原本在中日关系中能起到缓冲作用的温和力量,就这样彻底出局了。
自民党内部原本熟悉对华事务、倾向务实外交的声音也在持续边缘化。综合起来,高市在对华问题上已经没有太多回旋余地,"紧跟美国"成了她几乎唯一能选的路线。
这就能解释,为什么她要抢在那个时间节点之前赶到纽约,为什么要主动请特朗普"闭门谈",为什么愿意在会谈里承受各种压力,包括被追问日本连续七年作为对美投资第一大国的数字,被要求在关税协议执行上给出承诺,被点名谈日元贬值问题。
这些谈判结果每一条对日本来说都不轻松,但她没得选,因为她要的不是谈判上的具体得失,而是特朗普站在她身边那张画面,是美国在关键时刻不做出让她不满意的选择。
这种焦虑本身就说明问题,一个真正对自己有把握的国家,不需要这么急着跑去刷存在感。
这几个字背后,日本真正想要的是什么高市早苗拿"敌国条款"公开发难,不是心血来潮。
日本这些年一直在想方设法给自己松绑,修改"和平宪法"、突破"专守防卫"的边界、讨论引进核潜艇、部署美国的远程导弹系统,每一步都在试探,每一步都在推那条线。
"敌国条款"是战后国际法体系套在日本头上的一道约束,只要它还在,任何朝着再军事化方向走的动作,在法律层面都会显得格外扎眼。
高市想要的,是彻底卸掉这个标签。借联合国大会这样高规格的场合重新把话题推到台面上,同时引导国际舆论往"日本早就是正常国家"的方向走。
但一个国家能不能被当作"正常国家"对待,从来不是靠自己宣布就能算数的,得靠实际行动换来。
去年11月,中国驻日本大使馆曾明确表态:如果日本再度发动侵略,中方有权对其采取直接军事行动。今年9月初,外交部发言人毛宁再次强调"敌国条款"依然有效,并表示日本应"以史为鉴,彻底摆脱军国主义"。
中方的立场说得够清楚了,不是不知道你想删,是你还没做到让人觉得可以删。
某种意义上,高市在联合国讲台上把这层窗户纸捅破,反而帮了个倒忙——让更多人的目光转向日本现政权在历史问题上究竟持什么立场。
一个真正完成了历史和解的国家,不会在官方致辞里删掉"反省"两个字;不会一边说"专守防卫"一边认真谈核潜艇选项;不会一边喊"无核武器世界"一边推动修宪扩军。
这一趟纽约行,高市动作不少,声势也不小。见了特朗普,上了联大讲台,还赶在美方一场重要外交时间节点之前把话递了出去。
但从结果看,换来的是中方一句冷静的回应,是"敌国条款"这个话题被重新推到聚光灯下,是国际社会对日本战后历史观的又一次审视。
算盘打得响,能不能拨出想要的数字,不是她一个人说了算的。
本文核心事实参考以下权威媒体公开报道:
1. 新华社/中新网:《高市早苗呼吁删除〈联合国宪章〉中"敌国条款" 中方回应》,2026年9月23日
2. 看中国网:《高市早苗会晤川普 请媒体离场显外交技巧》,2026年9月23日